Эволюция политических систем в современном мире

ВВЕДЕНИЕ

Современные теории политических систем сформировались под воздействием достижений биологических, кибернетических и новейших открытий в области политики. В 50-е начала свое формирование общая теория политических систем.
Характеристиками существования системы, будь то живой она или искусственная, являются взаимосвязь между элементами, формирование самостоятельной структуры, внутреннее взаимодействие, способность к самообновлению, а также способность взаимодействовать с другими элементами окружающей среды и другими системами. В процессе своего развития и взаимодействия система демонстрирует способность к самосохранению и устойчивости.
Сохраняется баланс между составляющими его элементами и функциями, а также возможность восстановления баланса.
Понимание связанности всех элементов власти было так или иначе характерно для всех времен. Однако яркое выражение этого осознания произошло в ХХ веке. Таким образом, актуальность темы данной работы очевидна.
Постановка проблемы: многие исследователи посвятили свои научные труды данной проблеме.
Основные подходы к исследованию и анализу теории политический системы общества и ее функций, структуры заложены в западной теории права и государства. Но и для российских исследователей данная тема является очень актуальной.
Таким образом, цель можно сформулировать следующим образом: исследование эволюции современных политических систем, ее особенности.
Задачи курсовой работы:
● рассмотреть базовые теоретические аспекты политической системы, ее понятие и сущность;
● обозначить особенности основных признаков политических систем;
● исследовать структуру политических систем, ее составляющие, а также функции;
● проанализировать существующие в настоящее время различные политические системы.
Объект – политические системы.
Предмет - эволюция политических систем в современном мире.
Теоретическую основу работы составили работы различных авторов. В работе использовались труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой тематике, а также научные статьи в специализированных изданиях.
При написании данной работы применялись методы теоретического исследования такие как: анализ и синтез, дедукция и индукция, абстрагирование, сравнение.
Структура работы включает введение, две главы, заключение, список литературы.
 
Глава 1 Историко-теоретические аспекты эволюции политической системы

1.1 Взгляды ученого Д. Истона на политическую систему модели «вход-выход»

Модель Д.Истона строится на основании убеждения, что политическая система похожа на биологическую. У нее есть свое место в окружающей среде. У нее есть свои системы, такие как, например, духовно-идеологическая, социальная, экономическая и т.п. [9, c. 248]
Все функционирование системы (в том числе ее основная задача) должна сводиться прежде всего к изучению обмена и перехода между системой и ее окружением, поскольку именно от этого зависит ее стабильное функционирование и существование.
Основная единица анализа политической системы в таком случае - взаимодействие.
Политическое взаимодействие направлено на установление авторитарного (принудительного) порядка ценностей в обществе и осуществляется через особую власть. Отказ политической системы от этой функции может привести к увеличению напряженности в структуре и даже к ее дезинтеграции.
В части взаимодействия политической системы с иными системами (например, с окружающей средой) или со своими внутренними элементами, Д. Истон предложил следующую классификацию такого взаимодействия: на уровне «входа» и на уровне «выхода».
На «входе» в политическую систему поступают требования и поддержка из окружающей среды, а на выходе формируются решения и конкретные действия. Требования отражают мысли и поведение как отдельных личностей, так и групп по поводу распределения материальных благ и услуг в обществе и других аспектов.
Стабильность политической системы во многом зависит от поддержки общества, включая отдельные социальные группы, отдельных граждан и т.д. Она может включать в себя самые разнообразные формы поведения и демонстрации такой поддержки, начиная с соблюдения законов и заканчивая своевременной уплатой налогов или участием в выборах.
Одним из главнейших механизмов отбора требований, поддержки - это выборы в органах власти. Внутренняя политическая система осуществляет конверсию введенных требований и поддержок - их трансформация и переработка, и «выход», то есть продукт системы, является авторитарными решениями по распределению ценностей общества и соответствующими действиями по их осуществлению. На "выходе" системы может быть новый закон, субсидия, льгота и так далее [19]
Политическая система, а точнее ее способ функционирования (рисунок 1) построен на элементах обратной связи, которое является важным способом для устранения напряженности и волнений в обществе и государстве. Но для использования обратной связи государство должно должным образом реагировать на такие импульсы из общества и внешней среды.











Рисунок 1 - Модель Д.Истона

При нормальных условиях эксплуатации система создает собственный механизм адаптации и модернизации, поэтому начинает быть саморегулируемой структурой. Однако внешние воздействия и отдельные дисперсионные действия механизма системы, включая человеческие, могут ухудшить систему, вызывать ее нестабильность, а может и разрушить её.
Одними из действующих средств по избежанию существенного напряжения в обществе и политической системе, избежание ее кризиса и дисфункции могут быть переориентация (как целей, задач, так и, например, усилий), изменение чего-либо (политики, законов и т.д.), приспособление (издание новых норм, регулирующих появившиеся правоотношения и т.д.). Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку к политической системе как к системе динамической, можно применить различные виды средств, которые будут актуальными на момент разлада системы и которые наиболее эффективно справятся с возникшими проблемами.


1.2 Структурно-функциональная модель и типология политических систем Г. Алмонда и модель К.Дойча

Исследователь Г. Алмонда сформулировал следующее понятие политической системы: это механизм взаимодействия между государством и обществом. Политическая система для осуществления такого взаимодействия использует законное физическое принуждение, причем не только во взаимоотношениях со своим гражданским обществом, но и международным.
Политическая система рассматривается как законная сила, обеспечивающая стабильность и проводящая изменения в обществе для сохранения его целостности.
Как и в предыдущем параграфе, такая система имеет функции «входа» (их четыре) и «выхода» (их три).
Функции «вхождения» – политическая социализация и вовлечение в политическую жизнь; артикуляция интересов (формирование требований), отвечающих интересам; агрегирование, т.е. сочетание интересов; политическая коммуникация. [9, с. 252]
Задачами «выхода» являются разработка норм, их применение и контроль за их исполнением. Задачи «входа» возлагаются на негосударственные организации, такие как политические партии, лоббистские группы, средства массовой информации и другие. В то время как задачи «выхода» лежат на плечах государственных органов.
Таким образом, органы законодательной власти направлены на создание социальных и общественных регуляторов (законов и норм), органы исполнительной власти - на их законное применение, органы судебной власти - контроль за их законным соблюдением и реализацией.
К функциям «входа» относится социализация и коммуникация в рамках политического контекста. Обычно именно данная функция обеспечивает стабильное существование деятельности политической системы.
Функциональные факторы политической системы - главная цель системы. При этом, по мнению Г. Алмонда, должна существовать возможность выбора альтернативных вариантов поведения системы и осуществления ей функций для того, чтобы правильно реализовать их в жизни общества [25].
Исследователь Т. Парсонс предполагает, что общества взаимодействует в четырех подсистемах: экономических, политических, социальных и духовных. Вся эта подсистема выполняет определенную функцию и отвечает на запросы, поступающие изнутри или внешне. Они вместе обеспечивают жизнь всего общества.
Рассматривая экономическую подсистему, стоит сказать, что именно она реализует и измеряет потребность общества и отдельных людей в тех или иных товарах потребления. Если же рассматривать политическую подсистему, то она сфокусирована на том, чтобы точно определить коллективные интересы, чтобы впоследствии правильно мобилизовать и распределить те или иные ресурсы для обеспечения таких интересов [9, c. 269].
Социальная подсистема призвана обеспечить стабильность и устойчивость в обществе, а также интегрировать отдельные знания каждому индивиду, включая новых членов такого общества. Такие знания обычно включают себя правила и нормы, установленные в такой политической системе, ценности, мотивации правомерного поведения.
Духовная подсистема поддерживает связи со стороны ее элементов, интегрирует те или иные идеи в общество.
Обращаясь к типологии, или по-другому классификации, политических систем, то можно отметить следующую наиболее распространенную из них - классификацию по роли и структуре политической системы (Г. Алмонд). Например, СМИ, властные институты и партии играют в системе свои самостоятельные и значимые роли.
В соответствии с приведенной классификацией, существуют следующие типы политических систем: англо-американская; европейско-континентальная; тоталитарная; доиндустриальная; частично индустриальная.
Политические системы Великобритании и США (по-другому англо-американские системы) характеризуются «единой мирской политической культурой», основанной на принципах либерализма (свобода, безопасность, собственность), и «сложной ролевой структурой», включающей независимые партии, интересные группы и другие организации. Единое политическое мировоззрение и разветвленная система институтов, способных адаптироваться к меняющимся запросам, обеспечивают стабильность.
Континентально-европейские (по-другому французские) политические системы характеризуются фрагментацией культуры в сфере политики, где существуют изолированные субкультуры (классовые, этнические, территориальные и др.), не пересекающиеся друг с другом. В результате такая политическая культура представляет собой взаимопроникновение различных субкультур. Разобщенность и фрагментация политической культуры приводят к нестабильности и угрозе переворота, что объясняет частые правительственные и парламентские кризисы в европейских странах.